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广州仲裁委员会关于市第十五届人大第六次会议 第20212311号建议答复的函

时间 : 2021-06-01 09:30:18      作者 : 本站原创      浏览次数:4655

梁国雄代表:

您提出的《关于广州仲裁委制度化聘请境外专业人士、侨界代表担任仲裁员的建议》(第20212311号)收悉。我委高度重视,并于326日与您进行了座谈交流。经综合市委统战部、市委外办等单位会办意见,现将办理情况答复如下:

一、我委涉外业务的开展情况

作为《仲裁法》颁布之后第一批重新组建的七个仲裁机构之一,同时也是广州地区唯一的民商事仲裁机构,我委受理的涉港澳台及涉外仲裁案件数量位居全国前三,年均受理案件在400宗左右。自2019年以来,我委进一步加大国际开拓力度,紧紧抓住“一带一路”和粤港澳大湾区建设等国家重大战略的历史机遇,突出互联网仲裁领先优势,积极参与国际法律事务。利用创新设立的“广州模式”形成了“广州标准”,已先后与韩国商事仲裁院、新加坡海事仲裁院、匈牙利工商会仲裁院、南部非洲仲裁院、巴西外贸协会调解仲裁中心、日内瓦国际调解中心、俄罗斯工业企业联合会仲裁中心等20多家境外知名仲裁机构签订合作备忘录,合作内容涵盖互荐仲裁员、共同推广互联网仲裁“广州标准”等方面。

在“广州模式”和“广州标准”的示范效应下,2019年下半年以来我委受理的涉外案件不断增多。截至今年4月已受理涉外(含涉港澳台)案件179宗,同比增长82.7%,争议金额超20.3亿元,同比增长240%。针对涉港澳台、涉外案件,需要匹配具有相应法律背景的境外仲裁员,虽然疫情造成了出入境限制,但借助“广州模式”,通过网上立案、网上缴费、远程庭审等方式,2020年港澳台和境外仲裁员参与审理我委案件数量不降反升,月均参审案件数是2019年的4倍。

二、我委新一届境外仲裁员聘任情况

为进一步适应商事仲裁的发展趋势,更好地服务于新形势下的纠纷解决需求,我委于20204月启动了新一届仲裁员的全球选聘工作。此次选聘,吸引了来自港澳台、外国知名仲裁机构、高等院校、友好法律和法学组织等单位的人士。与我委签约合作的香港仲裁师协会、澳门仲裁协会、韩国商事仲裁院、新加坡海事仲裁院、巴西外贸协会调解仲裁中心等,也均有专业人士申请成为仲裁员。

2021330日,第六届广州仲裁委员会第一次全体委员会议正式审议通过了我委第六届聘任仲裁员名册。此次聘任的仲裁员规模在2000人左右,其中境外人士占比达到8%以上,与第五届的人数相比翻了一番。调整后的仲裁员队伍,覆盖区域更加广泛,不仅包括中国香港、澳门、台湾地区,也涵盖了美国、英国、新加坡、荷兰、澳大利亚等商事仲裁制度较为先进的国家,还增加了与中国贸易往来较为密切的日本、印度、巴西、西班牙等国,囊括了韩国、新加坡、葡萄牙、意大利、马来西亚、泰国、越南、伊朗、匈牙利、埃及等一带一路沿线国家。此外,新聘的境外仲裁员专业涉及经贸投资、建设工程、金融、知识产权等众多领域,专业分布更加合理,职业分布更加多元,工作语言更加多样,相信能让我委的国际化水平将得到进一步增强。

三、下一步工作举措

(一)完善境外仲裁员选聘机制,不断充实境外仲裁员队伍

目前,我委的仲裁员聘用管理办法已在制定中,其中将对境外仲裁员的聘任条件、聘任程序、任职要求等予以明确。仲裁员聘用管理办法通过后我委会及时对外公布,使得境外仲裁员的选聘工作更具科学性。结合案件受理规模和实际办案需要,我委将适时地启动届中增聘境外仲裁员工作,并注重吸纳境外华人团体的知名人士成为仲裁员。现阶段,已有一些侨届代表成为我委仲裁员,为进一步提升国际公信力,我委将有计划地聘请在境外有影响力的侨领担任仲裁员。同时,根据我委与境外机构签订的有关合作协议,也将同步推进与其他仲裁机构互认、共享仲裁员名册的工作,逐步建立起一支分类别、适应多层次需求的境外仲裁员队伍,更好地为粤港澳大湾区经济社会发展服务。

(二)加强与广州市侨联合作,提升广州仲裁知名度

接下来,我委将大力加强与广州市侨联的沟通交流,促进多领域务实合作:一是探索侨企、侨商维权新途径,通过谈判、调解、仲裁等多种形式相结合为侨企、侨商提供优质高效的法律服务,有效维护侨企、侨商的合法权益;二是加快布局侨企、侨商数量较多的国家和地区,设立工作联络点,为侨企、侨商防范风险、维护权益保驾护航;三是借助广州市侨联的优势资源,拓宽对外宣传平台,通过参加侨联峰会、走访侨企等活动,将我国优秀的仲裁制度及仲裁文化传播海外,提升我委在侨企、侨商间的知名度,提高广州仲裁在商事争议解决方面的首选率。

(三)深化与港澳台仲裁界的合作,探索推动仲裁协同发展

我委已先后和港澳台多家仲裁机构签订了合作备忘录,为长期的深入合作打下基础并提供了明确指导。未来,我委将充分发挥仲裁机制作用,以定期组织国际论坛、培训、座谈等多种形式,持续推进两岸及港澳仲裁机构、仲裁业界人士的交流与合作,共同宣传中国仲裁文化制度,提升和扩大中国仲裁品牌的公信力和影响力,并推动实现仲裁资源共建共享、协同发展、共同提升,为营造优质卓越营商环境、促进经济持续繁荣发展提供有力法律保障。

非常感谢您对我委仲裁事业发展的深切关心与支持,欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。


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